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Telefónica del Perú y la renta básica: ¿Renegociar el contrato?
Esto habrá que mirarlo con cuidado! Hasta donde yo recuerdo el dichoso contrato ley que rige buena parte de las telecomunicaciones en nuestro país vence el 2019, gracias a que durante la administración Toledo se rechazó la segunda ampliación del Contrato. Acertada o desacertada, un hecho claro es que esta medida obviamente no le agradó a Telefónica, lo que se suma al complicado asunto del Factor X o factor de Productividad que tampoco es simpática para el operador.
¿Qué es lo que el Estado va a “negociar”? Según La República tenemos que, en la renegociación del contrato, los temas centrales de la Administración García son:
… las tarifas locales, renta básica (cuota por instalación del servicio), facturación por segundo, acumulación de saldos de tarjetas pre-pago y tarifas de larga distancia nacional e internacional.
Sería entonces necesario conocer cuál fue el impacto del inmenso menú de planes que Telefónica del Perú ofrece desde hace algún tiempo: cuántas conexiones telefónicas, cuántos “abonados” mantienen hasta hoy la famosa “linea clásica”, que es a fin de cuentas la bandera de guerra contra la renta básica; y por supuesto cuántos son los que se han acogido a los planes por segundo. De hecho, creo que hace tres años que vengo usando un plan al segundo, habiendo saltado de la linea Premium y la verdad es que no podría quejarme, al menos en ese aspecto. Habrá que recordar que los planes al segundo ya están en el mercado, por lo que una discusión “política” en este sentido carece de relevancia.
Tarjetas prepago
Cosa muy ajena al contrato de concesión es el de las tarjetas prepago, y habría que empezar conociendo cuál es la participación de los productos de Telefónica en este mercado. En El show de la renta básica había comentado que sería muy útil que exista mayor dinamismo y competencia en el mercado de tarjetas prepago, debiendo incorporarse a nuevos actores a través de la regulación apropiada. Pero si “negociamos” sobre un único producto, de una sola empresa, y por cierto sobre el producto “oficial” para los teléfonos de linea controlada, lo más probable es que consigamos proteger y blindar al incumbente, antes que al consumidor.
Larga Distancia
Pero en donde sí debemos alarmarnos es en el asunto de la larga distancia. Telefónica ha quedado rezagado en este mercado y justamente por la aparición de operadores en competencia. No veo qué negociación pueda hacerse en este punto específico, o qué beneficio pueda obtenerse para el consumidor a raíz de la intervención del Estado en este mercado.
En resumen…
Sin duda podría ser interesante ver cómo se puede negociar con Telefónica, pero las dos piedras en el camino de esta empresa son el Factor de Productividad que le obliga a reducir hasta un 10% anual las tarifas; y el Periodo de duración del contrato en sí punto especialmente delicado que modificaría sustancialmente su política de costos. Ahora, el Factor de Productividad ha estado aplicandose de forma medio rara (a una canasta que incluye llamadas de noche y, justamente, las tarjetas prepago) por lo que este único aspecto podría mejorar sensiblemente el problema de las tarifas, y sólo con el accionar del regulador (es decir sin show de “renegociación”), por lo que definitivamente habrá que mantener los dos ojos bien abiertos en este tema: en una negociación se tiene que ofrecer algo para obtener algo, y lo más probable es que terminemos hipotecando las telecomunicaciones en el Perú a cambio de tarifas “justas”. Como señalé antes, quizá lo más interesante sería que de una buena vez se permita y se apoye firmemente desde el Estado a la incursión de nuevos operadores en telefonía, sea a través de tarjetas prepago para llamadas locales y, por supuesto, en el uso de la infraestructura de telecomunicaciones ya instalada.
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Publicado el 6-10-2006 a las 1:29 pm
en Apuntes Peruanos - http://apuntesperuanos.com
(C) J.Francisco Canaza. Contacto: correo@apuntesperuanos.com
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Etiquetas: Osiptel, Renegociar, Renta Básica, Telefónica
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29-07-2007 - 12:23 am
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